ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

представительное законодательное учреждение. Ее создание провозглашено Манифестом императора Николая II 6 августа 1905 г. Первоначально Г.д. создавалась как совещательный представительный орган (см. Булыгинская дума). В ходе революции 1905–1907 гг. издан был Манифест 17 октября 1905 г., в соответствии с которым Г.д. получила законодательные права (резиденция Г.д. – Таврический дворец в Петербурге). Г.д. избиралась на пятилетний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Количественный состав Г.д. определялся в 524 чел. (с 1907 г. – 442 чел.); для принятия законопроекта требовалось присутствие на заседании Т. д. не менее 1/3 ее членов. Порядок выборов в Г.д. регулировался избирательными законами 1905 и 1907 гг. Общее руководство деятельностью Г.д. осуществляли председатель и его товарищи, они избирались из числа депутатов закрытым голосованием на 1 год, по истечении которого могли переизбираться. В перерывах между сессиями Г.д. царь, в случае чрезвычайных обстоятельств, имел право издавать по представлению правительства те или иные законодательные акты с последующим внесением их на одобрение в Г.д. Прошедшие через Г.д. законопроекты должны были заручиться поддержкой Государственного совета, и лишь в этом случае они поступали на утверждение царю. Законодательные акты, не вынесенные на обсуждение Г.д. или не утвержденные Т. д. или Государственным советом, но принятые правительством между сессиями Г.д., не имели силы. Значение предоставленного депутатам права законодательной инициативы уменьшалось в силу того, что с почином пересмотра Основных законов мог выступать только царь. Председатели: 1-й созыв (27 апреля – 8 июля 1906 г.) – С.А. Муромцев; 2-й созыв (20 февраля – 2 июня 1907 г.) – Ф.А. Головин; 3-й созыв (1 ноября 1907 г. – 9 июня 1912 г.) – Н.А. Хомяков (1907–1910), А.И. Гучков (1910–1911), М.В. Родзянко (1911–1912); 4-й созыв (15 ноября 1912 г. – март 1917 г.) – М.В. Родзянко.

Смотреть больше слов в «Российской государственности в терминах»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ →← ГОСУДАРЕВ ПОЛК

Смотреть что такое ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА в других словарях:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

см. Дума государственная.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

        в России (1906—17), представительное законодательное учреждение с ограниченными правами, созданное самодержавием под натиском Революции 1905—07... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Государственная дума — см. Дума государственная.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

в России (1906-1917) - представительное законодат. учреждение с ограниченными правами, созданное самодержавием под натиском революции 1905-07 в России ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

1) первый в истории России орган национального представительства, созванный самодержавной властью под давлением революции 1905-1907. Всего до 1917 было четыре созыва Г.Д. 1-я Государственная Дума действовала всего 72 дня (27 апреля — 8 июля 1906); 2-я — 102 дня (20 февраля — 3 июня 1907); 3-я — 5 лет (1 ноября 1907 —9 июня 1912); 4 - я - ок. 5 лет (15 ноября 1912 — 6 октября 1917). Дума созывалась указами императора, он определял сроки перерывов ее занятий, а также имел право ее роспуска. На основе этого права он распустил, точнее «разогнал» 1-ю и 2-ю Думы. Согласно закону от 20 февр. 1906 об учреждении Г.Д. она избиралась сроком на 5 лет. Ее ведению подлежали: вопросы, требующие издания законов, а также их изменения, дополнения, приостановления действия и отмены; роспись доходов и расходов; отчет государственного контроля по исполнению государственной росписи; разрешение займов; дела об отчуждении имуществ; дела о постройке железных дорог казной; дела об учреждении компаний на акциях, а также ряд других менее важных дел. Избирательное право, регулируемое законом от 11 дек. 1905, было не всеобщим, не прямым и неравным. Избиратели распределялись по четырем куриям: уездных землевладельцев, волостных крестьян, городских избирателей и рабочих. Курии на своих съездах избирали выборщиков, а последние выбирали непосредственно в Думу. Однако практически для рабочих выборы были трехстепенные, а для крестьян — даже четырехстепенные (поскольку те и другие выбирали сначала уполномоченных на избрание выборщиков, соответственно на предприятиях и сельских и волостных сходах). Из общего числа выборщиков в 1 Государственную Думу (7211 человек) помещики и крупная буржуазия получили 4229 выборщиков, т.е. 58%. Были лишены избирательного права многие категории населения: лица женского пола; лица моложе 25 лет; обучающиеся в учебных заведениях; воинские чины армии и флота, состоящие на действительной службе; «бродячие инородцы», иностранные подданные; подвергшиеся наказанию за преступные деяния, которые влекли за собой лишение или ограничение прав состояния либо исключение со службы; отрешенные по судебным приговорам от должности; состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, влекущих за собой лишение или ограничение прав состояния или исключение со службы; подвергшиеся несостоятельности впредь до определения ее свойства; несостоятельные, кроме тех, несостоятельность которых признана несчастною; лишенные духовного звания или сана за пороки или же исключенные из среды обществ и дворянских собраний по сословным приговорам; осужденные за уклонение от воинской повинности. Избирательной кампанией ведало Министерство внутренних дел, в составе которого действовало созданное в сент. 1905 Особое делопроизводство по выборам в Государственную Думу и Государственный совет. Циркуляр Министерства внутренних дел предписывал, чтобы на собраниях рабочих не произносилось речей, не относящихся непосредственно к процедуре выборов. В период избирательной кампании во 2-ю Думу были опубликованы сенатские разъяснения к избирательному закону, которыми урезались права избирателей, уполномоченных и выборщиков. Избирательный закон от 3 июня 1907 (фактически означавший государственный переворот, т.к. согласно ст. 86 Основных государственных законов этот закон должна была рассматривать Дума) резко сократил избирательные права населения. Так, число выборщиков от крестьян уменьшилось на 56%, а число выборщиков от помещиков возросло почти на 33%. Урезались права избирателей второй городской курии (мелкая буржуазия); заметно сократилось представительство национальных окраин. Большим ограничениям подверглись избирательные права рабочих. В результате этих изменений число членов 3-й Думы уменьшилось с 524 до 442, т.к. фактически более половины взрослого населения страны было лишено избирательных прав. Император получил послушную ему ГД., в которой явно преобладали помещики, буржуа и партии правых (черносотенцев и националистов). Принципиальные положения об устройстве Думы, ее функциях и отчасти думской процедуре содержались в таких актах, как «Учреждение Государственной Думы» от 20 февраля 1906 и «Основные государственные законы» в редакции 23 апреля 1906. В развитие правил «Учреждения» Дума выработала «Наказ», т.е. регламент, определявший «подробности внутреннего ее распорядка» и «предметы ведомства». Дума избирала из своей среды председателя сроком на 1 год и двух его товарищей, а также секретаря (и его товарищей) сроком на 5 лет. Председатель Думы руководил прениями, наблюдая за тишиной и порядком. Члены Думы при вступлении в нее давали торжественное обещание (присягу). Отказ принять присягу влек за собой автоматическое исключение из состава Думы. Признавалось несовместимым звание члена Думы с занятием оплачиваемых государственных должностей. Должностное лицо в случае его избрания обязано было отказаться от должности. И обратно: получивший назначение по гражданской государственной службе с окладом содержания выбывал из состава Думы. Впрочем, это правило не распространялось на министров и главноуправляющих. Члены Думы в течение сессии получали суточные в размере 10 рублей. Возмещались и путевые издержки по расчету 5 коп. на версту от места жительства до С.-Петербурга и обратно. Позднее (на основе Закона от 6 июля 1908) они стали получать из казны довольствие в размере 4200 руб. в год (из расчета 350 руб. в месяц). Сверх того, члены комиссии за участие в работе до открытия сессии получали дополнительно по 10 руб. в день. Уже в 1-й Думе оформились фракции, возглавляемые лидерами соответствующих партий. Количественный состав фракций не был постоянным. Всякая фракция имела право на представительство в комиссиях и получение всех думских материалов. Фракции при открытии Думы в ответ на правительственную декларацию выступали со своими декларациями. Время от времени проходили «совещания Думы», состоявшие из президиума и руководителей фракций. Статья 14 «Учреждения» признавала свободу депутатского слова, но этой статье противоречила ст. 22, провозглашавшая, что члены Думы «за преступные деяния, совершенные при исполнении ими и по поводу исполнения обязанностей, лежащих на них по сему званию, привлекаются к ответственности в порядке и на основаниях, установленных для привлечения к ответственности высших чинов государственного управления ». Правительство нарушало принцип депутатской неприкосновенности. В ходе третьеиюньского государственного переворота 1907 были арестованы члены социал-демократической фракции, большинство из которых в 1907—1908 было приговорено к каторге и ссылке. Постепенно выработался порядок обсуждения законопроектов. Председатель, вооруженный звонком, делал замечания оратору, если тот уклонялся в сторону от обсуждаемого вопроса. Он мог лишить слова выступающего в случае резких или оскорбительных выражений по адресу отдельных лиц и учреждений, а также в случае игнорирования его замечаний. Любой сидящий в зале депутат мог быть удален на несколько заседаний за выкрики и места, провоцирование скандала и т.п. По общему правилу, законопроект обсуждался довольно основательно, в трех чтениях. В ходе дискуссии членами Думы вносились те или иные поправки, предложения что-либо добавить или устранить. Предлагаемые поправки голосовались прежде тех пунктов или статей законопроекта, к которым они относились. Поправки либо принимались, либо отвергались. Если имела место открытая подача голосов, то она производилась либо поднятием рук, либо посредством сидения и вставания. Каждый член Думы подавал голос за себя. Подача голоса за отсутствующего не допускалась. Помимо голосования путем «разделения», применялось и голосование путем поименного опроса. В последнем случае один из товарищей секретаря вызывал по списку всех членов Думы поочередно. Каждый член, встав с места, отвечал на баллотируемый вопрос: «да» или «нет». Второй товарищ секретаря отмечал полученный ответ в списке. Теоретически считалось, что по поводу думских постановлений не могут иметь места ни знаки протеста, ни знаки одобрения (аплодисменты), но на практике это не соблюдалось. Согласно ст. 86 Свода основных государственных законов новый закон должен был получать одобрение Государственного совета и Г.Д. и утверждение императора. Дума могла инициировать отмену или изменение действующих и издание новых законов, но пересмотр Основных государственных законов относился к прерогативам императора. Если Дума высказывалась за «желательность» нового закона, то она «поручала» министрам или главноуправляющим разработать соответствующий законопроект. При отказе она сама приступала к разработке законопроекта в соответствующей комиссии. Подготовленный законопроект поступал на обсуждение общего собрания. Законодательные предположения, одобренные Думой, затем поступали в Государственный совет. Законопроект, принятый Государственным советом по его почину и одобренный им, поступал в Думу. Признавались отклоненными законопроекты, не принятые Государственным советом или Г.Д. Одобренные обеими палатами законопроекты поступали на утверждение императору (их представлял председатель Государственного совета, что тоже означало ущемление прав Думы). Император мог не утвердить законопроект. Законодательные права Думы были существенно урезаны ст. 87 Основных законов, которая в случае прекращения или перерыва деятельности Думы и Государственного Совета, если чрезвычайные обязательства вызывают необходимость, проводят обсуждение законопроекта в правительстве, а затем они утверждались императором в виде «высочайших указов», немедленно вступавших в силу. Такой указ подлежал затем утверждению палат в течение двух месяцев после возобновления их деятельности. Правительство широко пользовалось этим по существу чрезвычайным указным правом. Порой оно специально распускало Думу на несколько дней с тем, чтобы беспрепятственно принять угодный ему закон. Закон предоставлял Г.Д. бюджетные права. Она рассматривала: государственную роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств и главных управлений, а также предположения о сверхсметных ассигнованиях; отчет Государственного надзора по исполнению государственной росписи; дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требующих «высочайшего соизволения »; дела о разрешении государственных займов; сметы и раскладки земских повинностей в местностях, в которых не введены земские учреждения, а также дела о повышении земского или городского обложения против размера, определенного земскими собраниями и городскими думами. Однако бюджетные права Думы были существенно урезаны бюджетными правилами (указом) 8 марта 1906. Отказ утвердить бюджет все же не приостанавливал его исполнение. Недостаточно эффективна была и контрольная функция ГД. в отношении правительства. Она могла делать запросы к правительству или к отдельным министрам по поводу «незакономерных» действий последних (или подведомственных им лиц). Для внесения запроса требовалось собрать минимум 30 подписей, что создавало затруднения для немногочисленных фракций. Правительство подолгу не отвечало на запросы: порой для дачи объяснений по запросу привлекались второстепенные чиновники; а главное — множество запросов оставались без реагирования правительства. После получения ответа правительства на запрос начиналось его обсуждение, после чего думские фракции или отдельные члены Думы предлагали формулы перехода к очередным делам. В этих формулах политическая и юридическая стороны тесно переплетались. Помимо «запросов», Дума могла обращаться к министрам и с «вопросами», обставляемыми меньшими формальностями и имевшими еще меньшие юридические последствия, чем «запросы». Либералы стремились к тому, чтобы правительство стало ответственным перед ГД. Что касается самого императора, камарильи, а в стенах Думы — правых и националистов, то все они, ратуя за неограниченное самодержавие, желали даже упразднить Г.Д., возвратившись к додумскому «чистому» самодержавию. Временный комитет ГД., созданный 27 февр., до 3 марта 1917 принимал участие в формировании Временного правительства во главе с князем Г.Е. Львовым. С принятием на себя власти Временным правительством думский комитет не устранился с политической арены: он продолжал действовать как фактический общественно- политический центр всех буржуазных и правее их стоящих партий и организаций. Комитет был постоянно в курсе дел Временного правительства, между ними существовала тесная связь. Различные вопросы внутренней и внешней политики обсуждались и на так называемых частных совещаниях членов Думы. С 28 февраля и позднее личный состав многих центральных правительственных учреждений (комитетов, комиссий, совещаний, министерств и т.п.) комплектовался в той или другой степени и з числа членов ГД., причем не только IV, но и предшествующих трех созывов. Начиная с марта, революционные рабочие и солдаты требовали роспуска IV Думы, как «гнезда контрреволюции ». Острая борьба по этому вопросу завязалась между большевиками, с одной стороны, и меньшевиками — с другой, на I Всероссийском съезде Советов. Большевики настаивали на издании Временным правительством формального юридического акта (закона, декрета) о роспуске Думы. По их мнению, ни Думе, ни Государственному совету не должно быть места в системе государственных учреждений России. 6 октября 1917 Временное правительство распустило Г.Д., что мотивировалось началом избирательной кампании в Учредительное собрание. Е.А. Скрипилев 2) В РФ с 1993 палата Федерального Собрания РФ, орган законодательной власти. Впервые была избрана в окт. 1993 на 2 года в соответствии с указами Президента РФ, приостановившими полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Выборы состоялись также в 1995 и 1999. По Конституции РФ 1993 Г.Д. формируется на основе прямых выборов и представляет население страны в целом. Численность ГД. — 450 депутатов, половина из них избирается по партийным спискам, на основе пропорциональной избирательной системы, по единому федеральному избирательному округу, другая половина избирается по одномандатным округам на основе мажоритарной избирательной системы. Действующая Г.Д. избрана на 4 года в 1999 (срок, установленный Конституцией РФ). Основная функция Думы — законодательство, в процессе принятия законов она играет ведущую роль. Г.Д. дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства (министров назначает сам Президент), решает вопрос о доверии Правительству (см. Вотум доверия), а также выдвигает обвинение для отрешения Президента от должности в установленных Конституцией случаях. Г.Д. назначает на должность и освобождает от должности некоторых высших государственных служащих: председателя Центрального банка РФ (по представлению Президента РФ), председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека). Только она вправе объявлять амнистию, принимать государственный бюджет и заслушивать отчет о его исполнении. Законы, принятые Г.Д., направляются на рассмотрение во вторую палату — Совет Федерации, вето которого Дума может преодолеть квалифицированным большинством (см. подробнее в ст. Законодательный процесс). Законодательные полномочия Г.Д. и иные ее полномочия определяются Конституцией. Внутренняя организация Г.Д. и порядок ее работы определяется ее регламентом. В Думе создаются партийные и иные фракции депутатов, образуются парламентские специализированные (профильные) комитеты и комиссии. Каждый депутат обязан принимать участие в работе хотя бы одного комитета. Общее руководство Г.Д. осуществляют избираемый ею председатель Думы (спикер) и его заместители, а также Совет Думы, куда входят должностные лица Думы и руководители фракций и депутатских групп. Руководители комитетов входят в Совет Г.Д. только с правом совещательного голоса. ГД. — постоянно действующий орган: она проводит ежегодно две сессии — весеннюю, длительностью 6 месяцев (с 12 января по 20 июля), и осеннюю — 3 мес. (1 октября — 25 декабря). Заседания Г.Д. проводятся, как правило, открыто (см. также а. Депутат). Лит.: Собрание узаконений. 20 февраля 1906. № 38. Ст. 197; Юшков СВ. История государства и права СССР. Ч. 2. 2-е изд. М., 1947; Калинычев Ф.И. Государственная дума в России в документах и материалах. М., 1957; СидельниковСМ. Образование и деятельность Первой думы. М., 1962; Аврех А.Я. Столыпин и III Дума. М., 1968; его же. Царизм и IV Дума. 1912—1914 гг. М., 1981; его же. Распад третьеиюньской системы. М., 1985. В.Е. Чиркин ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ограниченное в правах представительное учреждение в России, созданное царским правительством в период буржуазно-демократической революции 1905–07 гг. Учреждением Г. д., этой, по выражению В. И. Ленина, жалкой подделки народного представительства, царское правительство преследовало цель сплотить помещиков и буржуазию, оторвать крестьян от революции, подавить революцию. Всероссийская Октябрьская стачка (1905 г.) вырвала у царя манифест 17 октября (см.), в котором он обещал созвать «законодательную» думу, в отличие от сметенной большевистским бойкотом совещательной булыгинской думы, и привлечь к выборам все классы населения. Царский указ 11 декабря 1905 г., не изменяя куриальной системы, установленной при выборах в бу-лыгинскую думу, прибавил к ранее установленным куриям (землевладельческой, городской и крестьянской) рабочую курию и несколько расширил состав городских избирателей. Выборы были не всеобщие: лишались права голоса женщины, значительная часть рабочих, крестьянская беднота, кочевые народы, военнослужащие, молодежь до 25 лет. Выборы были неравные: 1 голос помещика приравнивался к 3 голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Выборы были не прямые, а многостепенные: избрание выборщиков, которые затем в губернском избирательном собрании избирали депутатов Г. д., происходило раздельно по каждой курии. Для помещиков и буржуазии была установлена двухстепенная подача голосов, для рабочих трехстепенная, а для крестьян даже четырехстепенная. Выборы фактически были не тайные: на эолостных сходах нередко присутствовали земские начальники и полицейские чины, которые путем запугивания навязывали крестьянам угодных царской администрации кандидатов в уполномоченные на уездный съезд. Антидемократический избирательный закон «...обеспечивал громадное преобладание в думе кучки помещиков и капиталистов над миллионами рабочих и крестьян» (История ВКП(б), Краткий курс, стр. 81). Признав за Г. д. «законодательные» права, царское правительство после поражения декабрьского вооруженного восстания всячески стремилось их ограничить. Накануне открытия Г. д., 23 апреля 1906 г., была опубликована новая редакция Основных законов (см.), которые изъяли из ведения Г. д. наиболее важные вопросы государственной жизни. Равные с Г. д. права в области законодательства получал Государственный Совет (см.). «Дума, – указывал в 1906 г. И. В. Сталин, – это ублюдочный парламент. Она только на словах будет обладать решающим голосом, на деле же у нее будет лишь совещательный голос, ибо в качестве цензоров над нею будут стоять верхняя палата и вооруженное до зубов правительство» (Сталин И. В., Соч., т. 1, стр. 207). Первая Г. д. (27 апреля – 8 июля 1906 г.). Выборы в 1-ю Г. д. происходили в феврале – марте 1906 г. в обстановке жестокого правительственного террора. Большевики, рассчитывая на дальнейший подъем революции, объявили активный бойкот выборов. Бойкот значительно подорвал авторитет Думы и ослабил веру в нее части населения, однако сорвать выборы в Г. д. не удалось. На выборах победили кадеты, которые обманывали рабочих и крестьян, доказывая, что без восстания, без революции можно добиться нужных народу порядков. Центральное место в 1-й Г. д. занимал аграрный вопрос. Кадетский проект земельной реформы предусматривал отчуждение за выкуп только тех помещичьих земель, которые обрабатывались исполу крестьянским инвентарем или сдавались в аренду. Крестьянские депутаты, образовавшие в Думе трудовую группу, внесли свой проект земельной реформы. По этому проекту частные владения, превышавшие трудовую норму, поступали в общенародный земельный фонд. В отличие от кадетского проекта, проект трудовиков отвергал выкуп и возлагал наделение крестьян землей на местные комитеты, избранные всеобщим голосованием. После окончания прений по аграрному вопросу Дума поручила особой комиссии составить земельный закон на началах принудительного отчуждения за выкуп части помещичьих земель. В ответ на это решение царское правительство заявило, что оно не допустит принудительного отчуждения, и 8 июля 1906 г. разогнало Г. д. Вторая Г. д. (20 февраля – 2 июня 1907 г.). Выборы во 2-ю Г. д. происходили в обстановке убыли, упадка революции. В новых условиях большевики считали целесообразным использовать трибуну Г. д. в целях революционной агитации. Участие большевиков в выборах, возросшая политическая активность народа, отход значительной части крестьянства от кадетов – все это, несмотря на свирепый правительственный террор, привело к тому, что 2-я Г. д. оказалась левее 1-й. Главным во 2-й Г. д., как и в 1-й, был аграрный вопрос. Царское правительство, главой которого одновременно с разгоном 1-й Г. д. был назначен Столыпин, стремилось укрепить в деревне кулачество, чтобы опереться на него против неимущих крестьян. Указом от 9 ноября 1906 г. правительство отдало крестьянские общинные земли на расхищение кулакам, открыто и цинично провозгласив ставку на «крепких и сильных» крестьян-собственников (см. Столыпинская аграрная реформа). В самой Думе Столыпин добивался при посредничестве кадетов соглашения с крестьянскими депутатами на базе своего аграрного законодательства. Однако правительству, как указывал И. В. Сталин, не удалось сплотить крестьянских депутатов вокруг либералов, а через них – вокруг старой власти. Наоборот: крестьянские депутаты все более и более сплачивались вокруг пролетарских депутатов. А это значительно облегчало дело сплачивания крестьян вокруг пролетариата вне Думы. Ввиду этого существование 2-й Думы делалось для правительства все более и более опасным, и оно «распустило» Думу. 3 июня 1907 г. был опубликован манифест о роспуске 2-й Г. д. и изменении положения о выборах. Царское правительство издало новый закон о выборах в 3-ю Г. д., нарушив тем самым манифест 17 октября 1905 г. и Основные законы, согласно которым оно должно было издавать новые законы только е согласия Думы. Члены социал-демократической фракции 2-й Г. д. были арестованы и преданы суду, представители рабочего класса были отправлены на каторгу и в ссылку. Новый избирательный закон еще более сократил представительство от рабочих, крестьян и. городской мелкой буржуазии. Третья Г. д. (1 ноября 1907 г.–9 июня 1912 г.). Реакционный третьеиюньский избирательный закон обеспечил угодный царизму партийный состав Г. д. 3-я Дума была черносотенно-кадетской: в ней было два контрреволюционных большинства – право-октябристское и октябристско-кадетское. Первое большинство обеспечивало царизму проведение его грабительской аграрной политики, беззастенчивую эксплуатацию рабочего класса и жесточайшее угнетение народов России. Второе большинство было нужно царизму, чтобы пытаться вести страну по-буржуазному вперед. Либеральное большинство должно было путем проведения призрачных «реформ» отвлекать массы от революции. Царизм нуждался в парламентском фасаде также для «представительства» в буржуазной Европе и получения займов у иностранных банкиров. 3-я Г. д. всецело поддерживала столыпинскую политику кровавого террора и провокации. Она охотно и щедро ассигновывала деньги на полицию, жандармов, земских начальников, тюрьмы. 3-я Г. д. послушно штемпелевала кабальные займы, которые шли на подавление революции и новые вооружения, вотировала крепостнический бюджет, строившийся на косвенных налогах и спаивании народа водкой. Свою реакционность 3-я Г. д. ярко проявила также в области рабочего законодательства (одобренные ею в 1912 г. законопроекты о страховании рабочих на случай болезни и от несчастных случаев распространяли страхование лишь на 2 1/2 млн. рабочих из 13 млн. лиц наемного труда, относили значительную часть расходов по страхованию на счет рабочих и предоставляли управление больничными кассами предпринимателям). Полное одобрение со стороны 3-й Г. д. встречали великодержавная политика Столыпина по отношению к национальным меньшинствам, а также аграрные мероприятия правительства. В 3-й Г. д. меньшевики, составлявшие большинство социал-демократической фракции, извращали партийную линию, толкали фракцию на путь поддержки кадетов, на путь «положительной» работы в Думе. Подлинными представителями рабочего класса в 3-й Г. д. были только большевистские депутаты. Депутаты-большевики (Полетаев – от рабочих Петербурга и др.) использовали Думу как трибуну для обращения к массам, для разоблачения антинародной политики правительства и черносотенно-кадетской Думы, для сплочения рабочих и привлечения крестьянства на сторону большевиков. Четвертая Г. д. (15 ноября 1912 г. – 25 февраля 1917 г.). Выборы в 4-ю Г. д. происходили в обстановке нарастания революционного кризиса в стране. Большевики использовали выборы для просвещения и организации народа, для развертывания революционной агитации. Непосредственное руководство избирательной кампалаей, осуществлял И. В. Сталин. Им был написан знаменитый «Наказ петербургских рабочих своему рабочему депутату», призывавший рабочих к борьбе на два фронта – как против царского правительства, так и против либеральной буржуазии. На выборах от рабочей курии большевики одержали блестящую победу. Использование большевиками думской трибуны для революционной агитации примяло значительные размеры после раскола социал-демократической фракции, когда большевистские депутаты сорганизовались в самостоятельную фракцию (октябрь 1913 г.). Большевистская фракция, руководимая В. И. Лениным и И. В. Сталиным, возглавила борьбу за свободу демократической печати и депутатского слова. Из уст большевиков с думской трибуны раздавались призывы к крестьянам взять решение земельного вопроса в свои руки. В. И. Ленин написал проекты речей об аграрной политике царизма, которые были произнесены рабочими депутатами Шаговым и Петровским в 1913 и 1914 гг. Большевистская фракция боролась также за демократическое решение национального вопроса. После вступления царской России в 1914 г. в войну буржуазно-помещичьи фракции 4-й Г. д. провозгласили лозунг сплочения вокруг царя для победоносного ведения войны. Только большевистская фракция отказалась голосовать за военные кредиты и пошла в широкую массу рабочих с протестом против империалистической войны. 2 ноября 1914 г. большевистские депутаты были арестованы и сосланы в Нарымский край. Поражение царских войск в 1915 г. вместе с ростом революционного движения заставило русскую буржуазию забить тревогу. В августе 1915 г. буржуазные фракции Г. Д. образовали т. н. «прогрессивный блок» для соглашения с царем на программе реформ и мо-"билизации промышленности для победы над Германией. Главным в программе блока было требование создания «правительства доверия» из популярных в буржуазных кругах лиц. Однако царь не пошел на создание «правительства доверия» и 3 сентября 1915 г. прервал работу Г. д. на неопределенный срок. «Перед нами ясная позиция монархии и крепостников-помещиков: «не отдать» России либеральной буржуазии; скорее сделка с монархией немецкой» (Ленин В. И., Соч., т. 21, стр. 346). В день свержения самодержавия, 27 февраля 1917 г., буржуазно-помещичьи фракции образовали Временный комитет Г. д., который 2 марта при поддержке эсеро-меныневистских лидеров Петроградского Совета сформировал буржуазно-помещичье Временное правительство. По мере углубления революции члены Г. д. все более открыто и решительно выступали против Советов. Они были вдохновителями и активными участниками корниловского мятежа. Разгром корниловщины и большевизация Советов нанесли сокрушительный удар по планам думских черносотенцев. Под давлением возмущения широких масс Временное правительство 6 октября 1917 г. было вынуждено издать акт о роспуске Г. д. Но только с победой Великой Октябрьской социалистической революции был окончательно ликвидирован этот контрреволюционный центр, пытавшийся вести упорную борьбу с Советской властью. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

нижняя палата российского парламента — Федерального Собрания Российской Федерации. Согласно ст. 11 на федеральном уровне Государственная Дума вместе с Советом Федерации представляют законодательную власть Российской Федерации. В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, независимо от их места проживания на территории России. Депутат не связан жесткими правовыми обязательствами перед своими избирателями, и они не могут определять его позицию, поскольку в Конституции РФ отсутствуют такие институты как наказы избирателей депутатам и их отзыв избирателями. Вместе с тем депутаты ГД поддерживают связь с избирателями в регионе, рассматривают поступившие от них предложения и жалобы, способствуют решению содержащихся в них вопросов; информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через СМИ. Депутат ГД не может быть одновременно депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также членом Совета Федерации. Депутаты ГД работают на профессиональной постоянной основе, они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Госдума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. 5 ноября 2008 г. в своем послании Федеральному собранию Президент РФ Д. Медведев предложил со следущих выборов увеличить срок полномочий депутатов Госдумы до 5 лет, а президента — до 6 лет. По его мнению, это даст дополнительный ресурс для стабильного функционирования институтов власти. В ноябре — декабре 2008 г. проекты поправок в Конституцию РФ утвердили Госдума и СФ и одобрили региональные парламенты. Федеральный закон о поправке к Конституции Российской Федерации № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» вступил в силу 31 декабря 2008 г. До 2007 г. ГД формировалась на основе выборов как по мажоритарным одномандатным округам, так и по партийным спискам (50/50%). В 2007 г. депутаты ГД впервые избирались только по партийным спискам. Проходной барьер составлял 7% (до 2005 г. — 5%). Первая Государственная Дума избиралась вместе с Советом Федерации в день референдума по Конституции 12 декабря 1993 г. сроком на 2 года. Работу Думы возглавляет Председатель (спикер) Думы и его заместители, при этом каждая фракция или депутатская группа может выдвинуть заместителя председателя ГД. Председателями Госдумы являлись И. Рыбкин (1994–1996), Г. Селезнев (1996–2003). С 2003 г. по настоящее время Председателем Госдумы является Б. Грызлов. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов Госдумы, образуемых в начале первой сессии. Деятельность Государственной Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов. Комитеты Государственной Думы разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты; организуют и проводят парламентские слушания; способствуют проведению в жизнь положений Конституции РФ и федеральных законов; решают вопросы организации своей деятельности и т. д. К полномочиям Госдумы относятся: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Государственная Дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией РФ. Депутат или группа депутатов ГД вправе обращаться с запросом к Правительству РФ, Генеральному прокурору РФ, Председателю Центрального банка РФ, руководителям органов исполнительной власти разного уровня по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов. Последние обязаны дать ответ на подобный запрос в течение 15 дней. 31 декабря 2008 г. вступил в силу Федеральный закон о поправке к Конституции Российской Федерации № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации», согласно которому Правительство РФ обязано предоставлять Государственной Думе отчеты о результатах его деятельности, в т. ч. по вопросам, поставленным Госдумой. Депутат пользуется правом безотлагательного приема руководителями и должностными лицами любой организации, расположенной на территории РФ, а также правом на получение и распространение любой информации, независимо от степени их секретности, касающейся вопросов, связанных с его депутатской деятельностью. Материалы, представляемые СМИ депутатом по поручению палаты, подлежат обязательному опубликованию в течение 7 дней. В течение всего срока полномочий члены ГД обладают неприкосновенностью. Однако депутатская неприкосновенность не является основанием для отказа в возбуждении уголовного дела и производстве определенных следственных действий. Госдума собирается на первое заседание на 30-й день после избрания, но Президент РФ может созвать заседание ГД ранее этого срока. Первое заседание ГД открывает старейший по возрасту депутат, а в дальнейшем до избрания Председателя или заместителя Председателя ГД председательствуют представители всех избирательных объединений. Заседания проводятся открыто, гласно, освещаются в СМИ; на них приглашаются представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, представители СМИ и независимые эксперты, необходимые для дачи заключений по вопросам, рассматриваемым ГД. Депутаты могут также принять решение о проведении закрытого заседания. Конституцией РФ предусмотрен роспуск Госдумы Президентом РФ в случае трехкратного отклонения ею представленных кандидатур Председателя Правительства РФ. В этом случае Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает ГД и назначает новые выборы. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ, после чего президент вправе объявить об отставке правительства, либо не согласиться с решением депутатов. Если ГД в течение трех месяцев повторно выразит недоверие правительству, президент объявляет об отставке правительства либо распускает Госдуму. Государственная Дума не может быть распущена в течение года после ее избрания; с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации; в течение 6 месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ. Выборы в Государственную Думу проводились в 1993, 1995, 1999, 2003 и 2007 гг. Депутатское объединение в ГД, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в ГД, называется фракцией. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы. Депутат ГД вправе состоять только в одном депутатском объединении. Основные парламентские фракции в ГД 5-го созыва: «Единая Россия» — 315 мест, 70% голосов; КПРФ — 57 мест, 12,7% голосов; ЛДПР — 40 мест, 8,9% голосов; «Справедливая Россия» — 38 мест, 8,4% голосов.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

1) в Российской империи в 1906-1917 гг. представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами, созданное в ре... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

1) В Российской Империи в 1906- 1917гг. представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами, созданное в ре... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

представительное законодательное учреждение, нижняя палата отечественного парламента начала ХХ в. Первоначально Государственная Дума была учреждена Манифестом Николая II от 6 августа 1905 г. как законосовещательное народное представительство. Однако подъем первой российской революции вынудил власть пойти на более серьезные уступки. Манифест 17 октября 1905 г. декларировал предоставление Думе законодательных полномочий. Основные государственные законы, утвержденные Николаем II 23 апреля 1906 г., провозглашали, что «никакой закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора». Государственная Дума созывалась сроком на 5 лет, но император имел право досрочного ее роспуска с обязательным назначением новых выборов. К предметам ведения Государственной Думы относились обсуждение новых законов; изменений, дополнений или отмены действовавших; государственного бюджета; финансовых смет министерств и главных управлений; расходов, не предусмотренных бюджетом; отчетов государственного контролера; дел об отчуждении государственных доходов и имуществ, постройке железных дорог за счет казны и по ее распоряжению, учреждении акционерных компаний и дел по особым повелениям. Государственная Дума обладала правом законодательного почина (законодательной инициативы), за исключением вопросов изменения Основных государственных законов; могла обращаться к министрам с запросами по поводу незаконных действий правительственных учреждений. Вместе с тем законодательная, бюджетная и контрольная функции нижней палаты отечественного парламента были существенно ограничены. Манифестом «Об изменении Учреждения Государственного Совета и о пересмотре Учреждения Государственной Думы» от 20 февраля 1906 г. депутаты рассматривались в качестве народных представителей, посредством которых для подданных российского императора открывались «пути к участию… в делах законодательства». Членам Думы гарантировалась свобода суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Думы, они не были обязаны отчетами перед своими избирателями. Для лишения свободы депутата во время сессии требовалось предварительное согласие Думы, если только он не был задержан на месте преступления или на следующий день. Не подлежали члены Думы и задержанию за долги. Депутат выбывал из состава Думы, если он утрачивал русское подданство или ценз, дававший право на участие в выборах; поступал на действительную военную или гражданскую службу, связанную с определенным окладом содержания, за исключением министерских должностей; признавался виновным за преступные деяния, повлекшие за собой лишение или ограничение прав состояния; отказывался от звания члена Думы или принесения торжественного обещания при вступлении в Думу. Член Думы мог быть временно устранен от участия в ее работах, если он привлекался к суду или следствию по делам, влекущим ограничение или лишение прав состояния, отрешение от должности, а также при объявлении его несостоятельным должником. Думцы получали во время сессии суточное содержание в размере 10 рублей. 06 июля 1908 г. депутатам было установлено ежегодное жалование в размере 4200 рублей. В дореволюционной России депутатами Думы избирались 1724 человека. Местом резиденции Государственной Думы был Таврический дворец. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

- Собрание народных представителей от населения России так же - как Конституция 25 апреля 1906 г.. Г. Д. учреждена в результате революционного движения... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

   предст. законодательное учреждение в России. О создании Г.Д. заявлено в манифестах императора Николая II от 06.08.1905 и 17.10.1905.   Выборы в I Г.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Собрание народных представителей от населения России так же - как Конституция 25 апреля 1906 г.. Г. Д. учреждена в результате революционного движения 1904-05 гг., как представительный орган ограничивающий самодержавную власть императора. Никакой закон после ее учреждения не мог быть издан без одобрения Г. Думы. Г. Д. первого созыва заседала в Таврическом дворце г. Петербурга с 27 апреля по 8 июля 1906 г. и была распущена до сроке, т. к. программа ее действий оказалась не совместимой с привычными устоями политической и экономической жизни империи. Г. Д. требовала закона об ответственности министров перед народным представительством, закона об отмене смертной казни, принудительного отчуждения в пользу крестьян земель казенных, удельных, кабинетских, монастырских, церковных, помещичьих и иных революционных реформ. После роспуска Думы, 250 депутатов собрались в г. Выборге и обратились с воззванием к населению империя, призывая его выразить протест против роспуска народного собрания путем отказа платить подати и поставлять рекрутов. В первой Г. Думе было 499 депутатов. Из них принадлежали к прогрессивным партиям: конституционно-демократической ( кадетов) 161 депутат, трудовой (трудовики) 97 депутатов, социал-демократической 17 депутатов. Остальные - правые и беспартийные. Председательствовал С. А. Муромцев. Г. Д. второго созыва заседала от 20 февраля до 5 июня 1907 г. Всех депутатов 505 с некоторым преобладанием представителей прогрессивных и революционных партий. Председатель А. Ф. Головин. Вторая Дума настаивала на выполнении программы первой и была распущена после отказа выдать властям 55 представителей. обвиненных в государственных преступлениях и пользовавшихся депутатской неприкосновенностью. Г. Д. третьего созыва собралась 1-го ноября 1907 г. и сохраняла полномочия до 1912 г. Трехстепенные выборы ее депутатов производились по новому избирательному закону, который определал их число в 427 человек с преобладанием сторонников правительства и со слабой оппозицией. Председатели Н. А. Хомяков и А. И. Гучков. Г. Д. четвертого созыва мало отличалась по составу от предыдущей и с такой же слабой оппозицией. Однако, неудачи на фронтах Первой Мировой войны, нечистоплотные интриги при императорском дворе и рост революционных настроений в стране, нашли свое отражение и в Г. Думе созданием блока прогрессивных партий под руководством П. Н. Милюкова. Он стал опорой оп­позиции и сыграл важную роль в февральском государственном перевороте 1917 г. Г. Д. не выполнила указ о ее роспуске, выступила по стороне врагов царствующего дома, выделила из своей среды Временный комитет, который назначил своих комиссаров в правительственные учреждения и отправил делегации к государю с требованием об отречении от престола за себя и за наследника. Совершив переворот, комитет участвовал в образовании Временного Правительства. По политическим взглядам народные представители в составе Г. Д. всех созывов делились на партийные фракции, а национальные и внепартийные группировки объединялись в Польском Коло и в Казачьей фракции.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

- 1) в Российской Империи в 1906-1917 гг. - представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами; создана в результате революции 1905-1907 гг. Избиралась по куриальной системе, выборы были неравными и непрямыми. Г.д. не имела права изменять Основные государственные законы Российской империи (Конституцию 1906 года), ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство.Ликвидирована в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в настоящее время - нижняя палата Федерального Собрания - парламента РФ. Состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года. Порядок выборов в Г.д. устанавливается федеральным законом. Депутатом Г.д. может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Депутаты Г.д. работают на профессиональной постоянной основе. Они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. В законе РФ "О выборах депутатов Государственной Думы" установлено равенство депутатов, избираемых по мажоритарной и пропорциональной системам (225 и 225), при этом значительно расширены возможности субъектов Федерации в проведении своих кандидатов в депутаты по партийным спискам. Половина депутатов избирается по т.н. одномандатным округам (т.е. один округ - один депутат), а вторая половина- по т.н. общефедеральному округу (которым является территория всей России) от политических партий, объединений и движений: чем больше голосов на выборах получила та или иная партия, тем больше мест в Г.д. ей будет принадлежать. При этом каждая из политических партий должна преодолеть своего рода "предварительный барьер" в 5 % голосов, так как в противном случае представители от данного избирательного объединения, блока или партии в Государственную Думу не попадают. К ведению Г.д. относятся: принятие федеральных конституционных, федеральных законов, дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность Председателя Центрального Банка РФ, Председателя Счетной палаты. Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии и др.<br>... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Под давлением непрекращающегося революционного движения, а также учитывая настроения и пожелания населения, император Николай II  объявил  в 1905 году о своем решении учредить народно-представительный орган -  Государственную Думу.    Манифестом 17 октября 1905 года царь дал Думе законодательные  права, сделав ее своего рода парламентом. Таким образом, вместе с ранее  учрежденным при Александре I Государственным Советом, в  России  образовались два законодательных органа. Тогда же была установлена должность  Председателя Совета Министров (премьер-министра), которому подчинялись все министры. Первым Председателем Совета Министров был назначен граф Витте.    Первая Государственная Дума открылась в апреле 1906 года. Так как выборы в  Думу  происходили  при  продолжавшемся  революционном  движении, большинство Думы оказалось левым, близким к революционным партиям. Вместо конструктивной работы Дума стала на путь борьбы с правительством, добиваясь все новых и новых уступок. Сотрудничать  с  такой  Думой  правительство не могло. Летом 1906 года она была распущена.    Выборы по Вторую Думу усилили оба фланга - левый и правый и  ослабили умеренный центр. Правительство не смогло  наладить  сотрудничество  и  с этой Думой. Она также была распущена, и одновременно был изменен избирательный закон, ограничивший возможности революционной оппозиции.    Выборы в Третью Думу, происходившие осенью 1907 года,  укрепили  сторонников монархии. Новая Дума оказывала большое влияние на работу  государственного аппарата, контролировала бюджет и поддерживала  ряд  важных реформ. Она благополучно просуществовала свой  полный  пятилетний  срок. Четвертая Дума, избранная в 1912 году, была в общем похожа на Третью.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

нижняя палата Федерального Собрания, состоящая из 450 депутатов, избираемых всем населением страны пропорционально своему составу соответственно по одномандатным избирательным округам и по единому федеральному избирательному округу. В соответствии с Конституцией РФ Г.Д. формируется путем выборов. Порядок выборов депутатов Г.Д. устанавливается Федеральным законом от 24 июня 1999 г. *О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации*. Депутаты Г.Д. избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах для граждан является добровольным. Депутатом Г.Д. может быть избран гражданин РФ, достигший на день выборов 21 года и имеющий право участвовать в выборах. В соответствии со ст. 5 вышеназванного закона 225 депутатов избираются по одномандатным (один округ один депутат) избирательным округам; 225 депутатов по федеральному избирательному округу (депутатские мандаты между избирательными объединениями и блоками в этом случае распределяются пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками). Выборы депутатов Г.Д. первого и второго созывов проводились по смешанной системе: половина депутатов (225) избирались по мажоритарной системе, а другая половина на основе пропорциональной системы. Г.Д. второго созыва формировалась в соответствии с Федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы от 21 июня 1995 г., а третьего на основе Федерального закона от 24 июня 1999 г. путем проведения общенациональных парламентских выборов. (В.Ч.)... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

1) Орфографическая запись слова: государственная дума2) Ударение в слове: Госуд`арственная д`ума3) Деление слова на слоги (перенос слова): государствен... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, 1) в Российской империи законосовещательное представительное учреждение (1906-17). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассмат... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, 1) законосовещательное, представительское учреждение России (1906-1917). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались царем. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая). Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательных прав. 4 созыва: - 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й (20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912; председатель Н. А. Хомяков, с 1910 - А. И. Гучков, с 1911 - М. В. Родзянко); 4-й (с 15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2(12.3).1917 сформировала Временный комитет Государственной думы. Формально продолжала существовать до 6(19) октября 1917, когда была распущена Временным правительством. 2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна из двух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина - по одномандатным округам по мажоритарной системе. Депутаты избираются сроком на 4 года, работают на профессиональной постоянной основе.<br><br><br>... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - 1) законосовещательное, представительское учреждение России (1906-1917). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались царем. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая). Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательных прав. 4 созыва: - 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й (20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912; председатель Н. А. Хомяков, с 1910 - А. И. Гучков, с 1911 - М. В. Родзянко); 4-й (с 15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2(12.3).1917 сформировала Временный комитет Государственной думы. Формально продолжала существовать до 6(19) октября 1917, когда была распущена Временным правительством.<p>2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна из двух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина - по одномандатным округам по мажоритарной системе. Депутаты избираются сроком на 4 года, работают на профессиональной постоянной основе.<br></p>... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, 1) законосовещательное, представительское учреждение России (1906-1917). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались царем. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая). Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательных прав. 4 созыва: - 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й (20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912; председатель Н. А. Хомяков, с 1910 - А. И. Гучков, с 1911 - М. В. Родзянко); 4-й (с 15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2(12.3).1917 сформировала Временный комитет Государственной думы. Формально продолжала существовать до 6(19) октября 1917, когда была распущена Временным правительством. 2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна из двух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина - по одномандатным округам по мажоритарной системе. Депутаты избираются сроком на 4 года, работают на профессиональной постоянной основе.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА , 1) законосовещательное, представительское учреждение России (1906-1917). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались царем. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая). Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательных прав. 4 созыва: - 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й (20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912; председатель Н. А. Хомяков, с 1910 - А. И. Гучков, с 1911 - М. В. Родзянко); 4-й (с 15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2(12.3).1917 сформировала Временный комитет Государственной думы. Формально продолжала существовать до 6(19) октября 1917, когда была распущена Временным правительством. 2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна из двух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина - по одномандатным округам по мажоритарной системе. Депутаты избираются сроком на 4 года, работают на профессиональной постоянной основе.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

- законосовещательное, представительскоеучреждение России (1906-1917). Учреждена Манифестом 17 октября 1905.Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственномсовете и утверждались царем. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправнымкуриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая). Половинанаселения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательных прав.4 созыва: - 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й(20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912;председатель Н. А. Хомяков, с 1910 - А. И. Гучков, с 1911 - М. В.Родзянко); 4-й (с 15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2(12.3).1917сформировала Временный комитет Государственной думы. Формально продолжаласуществовать до 6(19) октября 1917, когда была распущена Временнымправительством. 2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна издвух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискамполитических партий и общественных движений, другая половина - поодномандатным округам по мажоритарной системе. Депутаты избираются срокомна 4 года, работают на профессиональной постоянной основе.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

1) законосовещательное представительное учреждение (1906-17). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались императором. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям (землевладельческой, городской, крестьянской, рабочей). Женщины, студенты, военнослужащие лишены избирательных прав. Имела 4 созыва: 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й (20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912; председатель Н.А. Хомяков, с 1910 - А. И. Гучков, с 1911 -М.В. Родзянко); 4-й (с15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2.1917 сформировала Временный комитет членов Государственной думы. Формально продолжала существовать до 6.10.1917, когда была распущена Временным правительством. 2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна из двух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина - по одномандатным округам по мажоритарной системе сроком на 4 года. Председатели: И. П. Рыбкин (1994-96), Г.Н. Селезнев (с 1996).... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

1) законосовещательное представительное учреждение (1906-17). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались императором. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям (землевладельческой, городской, крестьянской, рабочей). Женщины, студенты, военнослужащие лишены избирательных прав. Имела 4 созыва: 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й (20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912; председатель Н.А. Хомяков, с 1910 - А. И. Гучков, с 1911 -М.В. Родзянко); 4-й (с15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2.1917 сформировала Временный комитет членов Государственной думы. Формально продолжала существовать до 6.10.1917, когда была распущена Временным правительством. 2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна из двух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина - по одномандатным округам по мажоритарной системе сроком на 4 года. Председатели: И. П. Рыбкин (1994-96), Г.Н. Селезнев (с 1996).... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

1) законосовещательное представительное учреждение (1906-17). Учреждена Манифестом 17 октября 1905. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались императором. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям (землевладельческой, городской, крестьянской, рабочей). Женщины, студенты, военнослужащие лишены избирательных прав. Имела 4 созыва: 1-й (27.4-8.7.1906; председатель С. А. Муромцев); 2-й (20.2-2.6.1907; председатель Ф. А. Головин); 3-й (1.11.1907-9.6.1912; председатель Н.А. Хомяков, с 1910 А. И. Гучков, с 1911 -М.В. Родзянко); 4-й (с15.11.1912; председатель Родзянко). 27.2.1917 сформировала Временный комитет членов Государственной думы. Формально продолжала существовать до 6.10.1917, когда была распущена Временным правительством. 2) Согласно Конституции Российской Федерации 1993, одна из двух палат Федерального Собрания. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина по одномандатным округам по мажоритарной системе сроком на 4 года. Председатели: И. П. Рыбкин (1994-96), Г.Н. Селезнев (с 1996).... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

State duma) - выборное представительное учреждение в дореволюционной России, которому формально принадлежали законодательные функции (1906-1917). В РФ начала действовать с декабря 1993 г. В соответствии со ст. 103 Конституции РФ к ведению Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; е) объявление амнистии; ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА — 1) в Российской империи в 1906-1917 гг. представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами, созданное в результате революции 1905-1907 гг. Избиралась по куриальной системе, выборы были неравными и непрямыми. Г.д. не имела права изменять Основные законы Российской империи, ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство. Ликвидирована в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в соответствии с Конституцией РФ — нижняя палата Федерального Собрания. Состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года. Порядок выборов устанавливается федеральным законом. Главными полномочиями Г.д. являются принятие федеральных законов, а также участие в формировании и контроль за деятельностью Правительства РФ.<br><br><br>... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

англ. State Duma) – одна из палат Федерального Собрания – парламента РФ. Согласно Конституции РФ Г.Д. относится к законодательной ветви власти. Кроме того, так именуются органы законодательной (представительной) власти в отдельных субъектах РФ (например, в Ставропольском крае, Ярославской области). Г.Д. состоит из 450 депутатов. Срок полномочий Г.Д. – 4 года. Депутаты Г.Д. работают на профессиональной постоянной основе, т.е. они получают вознаграждение за свою работу, не могут находиться на государственной службе, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Г.Д. считается нижней палатой Федерального Собрания, Совет Федерации – верхней. Такие характеристики палат не содержатся в Конституции. Они связаны с тем, что законодательный процесс начинается «снизу» и идет «вверх». А поскольку первой рассматривает законы Г.Д., ее и называют нижней палатой. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - 1) в Российской империи в 1906-1917 гг. представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами, созданное в результате революции 1905-1907 гг. Избиралась по куриальной системе, выборы были неравными и непрямыми. Г.д. не имела права изменять Основные законы Российской империи, ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство. Ликвидирована в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в соответствии с Конституцией РФ - нижняя палата Федерального Собрания. Состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года. Порядок выборов устанавливается федеральным законом. Главными полномочиями Г.д. являются принятие федеральных законов, а также участие в формировании и контроль за деятельностью Правительства РФ.<br>... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Государственная дума (Duma), выборное законодательное собрание России, созванное Николаем II в 1906 г. в ответ на нар. волнения. Социалистич. партии бойкотировали выборы в 1-ю Думу. Попытки Г.д. провести реформу налогообложения и аграрную реформу были сорваны реакционными группировками при царском дворе, убедившими императора распустить одну за другой две Г.д. 4-я Г.д. (1912-17) отказалась подчиниться императорскому указу об ее роспуске и сформировала Временное правительство (в фев. 1917 г.). Тремя днями позже Г.д. приняла отречение императора, но вскоре объявила о самороспуске. По конституции России 1993 г. Г.Д. является нижней палатой парламента - Федерального Собрания. Выборы в Г.д. состоялись в 1993, 1995 и 1999 гг.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

представительное, законосовещательное учреждение России в 1906—1917 гг. Учреждена Манифестом 17 октября 1905 г. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались императором. Выборы многоступенчатые по 4 неравноправным куриям: земледельческой, городской, крестьянской, рабочей. Половина населения, в т. ч. женщины, не имела избирательных прав. До февральской революции 1917 г. было 4 созыва. После революции сформировала Временный комитет Государственной Думы. Формально продолжала существовать до 6 (19) октября 1917 г. Сегодня в России так называется нижняя палата парламента. Формируется в соответствии с конституцией РФ 1993 года.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Государственная Дума Государственная Дума - нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации. В Государственную Думу входят 450 депутатов. См... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Ударение в слове: Госуд`арственная д`умаУдарение падает на буквы: а,уБезударные гласные в слове: Госуд`арственная д`ума

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

законосовещательное представительное учреждение России в 1906-1917 гг. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Госсовете и утверждались царем. Формировалась путем многоступенчатых выборов по 4-м куриям. Не имела права изменять Основные законы империи, ее же решения могли быть отменены верхней палатой - Государственным Советом. Ликвидирована в ходе Февральской революции. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

плт Duma do Estado (a câmara baixa do Parlamento Russo)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Госуд'арственная д'ума

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Государственная дума Госуд`арственная д`ума

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

国家杜马 guójiā dùmǎ; 杜马 dùmǎ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

мемлекеттік дума

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА (1.В РОССИИ, ИСТ. 2.В РФ)

Государственная Дума (1.в России, ист. 2.в РФ)דוּמָה

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ВТОРОГО СОЗЫВА

20.02. - 03.06.1907). В работе второго созыва нижней палаты приняло участие 518 парламентариев, при этом фракции и группы социалистической ориентации объединяли до 40% депутатского корпуса второго созыва. Правительство, возглавлявшееся П.А.Столыпиным, внесло в Думу обширный пакет законопроектов, направленных на реформирование различных сторон тогдашней российской действительности. Однако, учитывая партийный состав депутатов, вряд ли можно было ожидать их совместной работы с исполнительной властью. Центральным вопросом деятельности Думы второго созыва вновь стал аграрный. Все основные парламентские объединения внесли собственные законопроекты, которые 26 мая 1907 г. были переданы в аграрную комиссию. Фактический отказ Думы второго созыва от сотрудничества с правительством в делах законодательства усилил позиции в среде правящего класса противников законодательных полномочий Государственной Думы. В этих условиях Столыпин, стремившийся сохранить законодательную Думу, согласился на досрочный роспуск нижней палаты и принятие в обход ее нового избирательного закона. В качестве повода для роспуска была использована полицейская провокация, в результате которой члены социал-демократической фракции были обвинены в заговоре против государства. 1 июня 1907 г. Столыпин потребовал от Думы согласия на снятие депутатской неприкосновенности с 55 социал-демократов. Общее собрание избрало комиссию для рассмотрения представления министра юстиции о привлечении к следствию 55 членов Государственной Думы, но в ночь на 3 июня 1907 начались аресты думских социал-демократов. Суд над членами этой фракции состоялся в ноябре 1907 г. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПЕРВОГО СОЗЫВА

27.04. - 08.07.1906). Парламентская история России началась 27 апреля 1906 г. с торжественного приема членов законодательных палат в Зимнем дворце, на котором Николай II выступил с тронной речью. Оппозиционный характер депутатского корпуса первого созыва проявился уже при обсуждении и принятии ответного адреса на тронную речь императора, в котором нашли отражение основные положения кадетской партии. Конфронтация правительства и Думы привела к тому, что министры в течение длительного времени не вносили в нижнюю палату никаких законопроектов. Первый правительственный законопроект, внесенный в Думу 15 мая 1906 г., касался выделения кредита на переустройство пальмовой оранжереи и сооружение клинической прачечной при Юрьевском университете. Данный акт исполнительной власти думцами, собравшимся в Таврическом дворце переустраивать Россию, был воспринят как оскорбление. За время первого созыва только один законопроект о выделении 15 млн. рублей для помощи голодающим прошел все необходимые ступени и стал законом. Центральным вопросом в деятельности Думы первого созыва стал аграрный. Депутатами было выдвинуто три проекта, предусматривавших возможность полного или частичного отчуждения помещичьих земель. Принципиальные противоречия правительства и Думы по этому вопросу, в конечном счете, привели к досрочному роспуску нижней палаты. В силу затянувшихся выборов в работе Думы первого созыва приняло участие 499 депутатов из определенных законом 524. С 9 по 10 октября 1906 г. около двухсот депутатов распущенной Думы собрались в Выборге на совещание, где приняли воззвание к населению с призывом к кампании гражданского неповиновения. Перводумцы, подписавшие это воззвание, впоследствии были привлечены к уголовной ответственности и отбыли тюремное заключение, что лишило их в дальнейшем права участия в выборах. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

представительный законодательный орган с ограниченными правами, созданный самодержавием под натиском Революции 1905—1907 гг. Просуществовала до б октября 1917 г. Первоначально Николай II и его министры планировали учредить совещательный представительный орган для предварительного обсуждения законопроектов (так называемая Булыгинская дума — по имени министра внутренних дел А. Г. Булыгина), но развитие революции осенью 1905 г. заставило правительство пересмотреть положение об «Учреждении Государственной думы» и издать Манифест 17 октября 1905 г. с обещанием созвать законодательное собрание. Однако 20 февраля 1906 г. царь провел реформу, нацеленную на ограничение прав будущей Государственной думы. Существовавший с 1810 г. законосовещательный Государственный совет был преобразован в верхнюю палату с правом вето на решения Государственной думы — нижней палаты. Ограничивала права Думы и новая редакция Основных законов Российской империи (23 апреля 1906 г.), по которым император сохранял всю полноту власти через ответственное только перед ним министерство, руководство внешней политикой, управление армией и флотом, а также мог издавать законы в перерывах между заседаниями Думы. В то же время создание I государственной думы имело большое значение для стабилизации социально-политической обстановки в России — само существование представительного органа означало некоторое ограничение самодержавия, так как Дума получила право законодательной инициативы и новые законы не могли быть утверждены без ее участия. Порядок выборов в Государственную думу определялся избирательным законом 11 декабря 1905 г. По нему выборы являлись: не всеобщими (исключались: молодежь до 25 лет, женщины, батраки, рабочие, занятые на мелких предприятиях, солдаты и матросы, ряд национальных меньшинств); не прямыми и многоступенчатыми (для крестьянства — четырехстепенные, для рабочих — трехстепенные, для дворянства и буржуазии — двухстепенные); сословными и неравными (каждое сословие имело свои нормы представительства: голос одного помещика приравнивался к трем голосам буржуазии, 15 крестьян и 45 рабочих). I Государственная дума, названная современниками Думой народных надежд на мирный путь, заседала с 27 апреля по 8 июля 1906 г. Среди ее депутатов было: 34% кадетов, 14% октябристов, 23% трудовиков (фракция, близкая к эсерам и выражавшая интересы крестьянства), около 4% социал-демократов, представленных меньшевиками. Большевики выборы бойкотировали. Черносотенцы в Думу не прошли. Пред. I Государственной думы стал кадет С. А. Муромцев. Предложенную Думой программу демократизации России: введение ответственности министров перед Думой; гарантия всех гражданских свобод, отмена смертной казни и полная политическая амнистия; удовлетворение требований национальных меньшинств; установление всеобщего бесплатного образования; и, главное, проведение аграрной реформы — Николай II не принял и через 72 дня разогнал Думу. II Государственная дума заседала с 20 февраля по 2 июня 1907 г. Несмотря на репрессивную политику во время выборов и спад революции, состав Думы оказался более левым, чем рассчитывало правительство. В ней образовался «левый» блок (43% мест) из 222 трудовиков, эсеров и социал-демократов, среди которых были и большевики. Кадетский центр «растаял» почти вдвое (19%), 15% мест получили октябристы и буржуазно-националистические депутаты; 10% черносотенцев заняли правое крыло. Пред. Думы вновь был избран представитель кадетов — Ф. А. Головин. Тактика «бережения Думы», выдвинутая кадетами, снявшими с обсуждения вопросы о смертной казни и политической амнистии, Думу не спасла. Предложенный «левым блоком» проект принудительного отчуждения помещичьей земли напугал правительство — через 102 дня Дума была распущена. Предлогом стало обвинение социал-демократической фракции в подготовке «антиправительственного заговора». Одновременно с Манифестом 3 июня 1907 г. о роспуске Думы был опубликован новый избирательный закон, который еще больше урезал нормы представительства разных сословий: один голос помещика приравнивался к четырем голосам крупной буржуазии, 68 — мелких городских собственников, 260 — крестьян и 543 — рабочих. Избирательных прав лишались 8 млн жителей Урала, Сибири и Средней Азии. Выборы вновь были не всеобщими, не прямыми, сословными и неравными. Сама избирательная кампания проходила в обстановке полицейских преследований и правительственного террора. III Государственная дума работала с 1 ноября 1907 по 9 июня 1912 г. В нее вошло: 32% «правых» депутатов, 33% октябристов заняли «центр», остальные фракции — 12% кадетов, 4,2% социал-демократов, 3% трудовиков и 6% от национальных партий — «левый» фланг. Ни одна партия не получила большинства, поэтому в Думе сложился механизм парламентского октябристского маятника (при голосовании побеждало либо «право-октябристское» большинство, поддерживавшее правительство, либо «кадетско-октябристское» большинство, готовое к либерально-демократическим реформам). Возглавляли III Государственную думу представители фракции октябристов: с 1 ноября 1907 г. — Н. А. Хомяков, с 8 марта 1910 по 14 марта 1911 г. — А И. Гучков, с 22 марта 1911 по 9 июня 1912 г. — М. В. Родзянко. IV Государственная дума действовала с 15 ноября 1912 г. Ее партийный состав почти не изменился. Пред. вновь был избран М. В. Родзянко. Однако 22 августа 1915 г. 236 депутатов (октябристы, кадеты, прогрессисты и буржуазные националисты) образовали Прогрессивный блок, выдвинувший требование — создать правительство, обладающее доверием общества и ответственное перед Думой. 3 сентября 1915 г. Николай II распустил Думу на каникулы. 1 ноября 1916 г. Дума выразила недоверие правительству и 16 декабря вновь была распущена. Начавшиеся в Петрограде в середине февраля 1917 г. революционные выступления вызвали Указ царя 25 февраля о приостановке деятельности Думы. В ходе Февральской революции 1917 г. роль Думы выразилась в проведении Частных совещаний и деятельности Временного комитета Государственной думы. 6 октября 1917 г. Временное правительство официально распустило IV Государственную думу в связи с началом выборов в Учредительное собрание. Декрета Совета Народных Комиссаров 18 (31) декабря 1917 г. окончательно упразднил канцелярию Думы и ее Временный комитет.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

высший законодательный представительный орган России (1906-1917). Практические шаги по созданию в России высшего представительного органа по типу выборного парламента были предприняты в условиях начавшейся Первой русской революции (1905-1907). Первоначально предполагалось создать представительский орган с чисто законосовещательными функциями (Булыгинская дума). Однако в условиях кризиса государственной власти осенью 1905 года царь Николай II Александрович был вынужден издать Манифест 17 октября 1905 года, в котором декларировал создание Государственной думы, как нижней палаты парламента с ограниченными законодательными правами. Дума рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались царем. Государственная дума Российской империи избиралась по куриальной системе, по четырем неравноправным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая), выборы были неравными, непрямыми, многоступенчатыми. Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательных прав. Государственная дума не имела права изменять Основные законы Российской империи, ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство. Всего состоялись выборы четырех созывов Государственной думы: Первой (27 апреля - 8 июля 1906; председатель С.А. Муромцев); Второй (20 февраля - 2 июня 1907; председатель Ф.А. Головин); Третьей (1 ноября 1907 - 9 июня 1912; председатель Н.А. Хомяков, с 1910 - А.И. Гучков, с 1911 - М.В. Родзянко); Четвертой (с 15 ноября 1912; председатель Родзянко). Государственная дума Российской империи была ликвидирована в результате Февральской революции 1917 года. 27 февраля (12 марта) 1917 года был сформирован Временный комитет Государственной думы, сыгравший важную роль в свержении самодержавии. Формально Дума продолжала существовать до 6 (19) октября 1917 года, когда была распущена Временным правительством.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Государственная Дума Российской империи высший законодательный представительный орган России (1906-1917). Практические шаги по созданию в России высше... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

законодательный орган, нижняя палата Федерального собрания Российской Федерации, формируется согласно Конституции Российской Федерации (1993). Государственная дума состоит из 450 депутатов, работающих на постоянной основе. Порядок выборов устанавливается федеральным законом. Главными полномочиями Государственной Думы являются принятие федеральных законов, а также участие в формировании и контроль за деятельностью правительства Российской Федерации. Президент Российской Федерации имеет право распустить Думу досрочно в случаях, предусмотренных российским законодательством. Впервые Государственная дума Российской Федерации была избрана 12 декабря 1993 года. Конституция установила численность Государственной думы (450 депутатов), но не оговорила механизм ее избрания. Выборы в думу первых созывов проводились по смешанной схеме - половина депутатов избирались по одномандатным территориальным округам, другая половина — по спискам избирательных объединений (партий, движений, блоков). При этом для получения думских мандатов избирательные объединения должны были получить не менее пяти процентов голосов избирателей. В 2005 году было принято решение проводить выборы в Государственную думу только по спискам политических партий, при этом барьер для получения депутатских мандатов был увеличен до семи процентов. Согласно регламенту «для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной думой, депутаты Государственной думы образуют фракции и депутатские группы (депутатские объединения)» Фракцией называется депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, получившего на выборах в Государственную думу по общефедеральному избирательному округу более пяти процентов голосов, а также из депутатов избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе этого депутатского объединения. Депутаты Государственной думы, не вошедшие во фракции, вправе создавать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 35 депутатов Государственной думы. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется самостоятельно. Если число членов депутатской группы, становится менее 35, то ее деятельность считается прекращенной.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственная Дума Российской Федерации законодательный орган, нижняя палата Федерального собрания Российской Федерации, формируется согласно Консти... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ

нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации — высший постоянно действующий законодательный орган РФ с 1993 г., статус которого определен в главе 5 Конституции РФ 1993 г. Состоит из 450 депутатов. Государственная Дума РФ I созыва избиралась вместе с Советом Федерации 12 декабря — в день референдума по Конституции РФ 1993 г. По избирательному закону одна половина депутатов избиралась по партийным спискам, вторая — по одномандатным округам (по мажоритарной системе). «Проходной барьер» составлял 7%. Депутаты избирались сроком на 2 года. По результатам выборов ни одна фракция Думы не получила конституционного большинства, что значительно усложняло принятие законов. Пред. Думы был избран И. П. Рыбкин, член фракции Аграрная партия России. Дума первого созыва действовала с 14 января 1994 по 17 января 1996 г. Государственная Дума РФ II созыва была избрана в декабре 1995 г. по той же партийно-мажоритарной системе, но на четыре года и функционировала с 17 января 1996 по 18 января 2000 г. Пред. Думы был избран представитель фракции КПРФ Г. Н. Селезнев. Государственная Дума РФ III созыва избиралась в декабре 1999 г. по той же системе, функционировала с 18 января 2000 по 29 декабря 2003 г. Пред. — Г. Н. Селезнев (первоначально от фракции КПРФ, с 4 июня 2002 — независимый депутат). Государственная Дума РФ IV созыва действовала с 29 декабря 2003 по 24 декабря 2007 г. Пред. был избран Б. В. Грызлов от фракции «Единая Россия», получившей 37,5% голосов (второе место у КПРФ — 12,6%; третье — у ЛДПР — 11,45%; четвертое — у народно-патриотического союза — 9%). Государственная Дума РФ V созыва избрана в декабре 2007 г. Накануне иыбвров была несколько изменена избирательная система — с 2007 г. депутаты Думы избирались только по партийным спискам и должны были преодолеть 7%-ный барьер. Дума V созыва приступила к работе 24 декабря 2007 г., избрав пред. Б. В. Грызлова, представителя фракции «Единая Россия», набравшей 70% голосов (КПРФ - 12,7%; ЛДПР - 8,9%; Справедливая Россия — 8,4% )&gt; Работа депутатов Государственной Думы осуществляется в рамках комитетов Думы.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ

"...Государственная Дума является палатой Федерального Собрания - парламента Российской Федерации и состоит из 450 депутатов..." Источник: Постановлен... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

01.11.1907 - 15.11.1912). Единственный созыв нижней па латы дореволюционного парламента, проработавший весь определенный законом срок. Руководящую роль в течение первых сессий играла фракция «Союза 17 октября», наладившая тесное взаимодействие с правительством, благодаря чему оказались реализованными многие из реформ П.А.Столыпина, в том числе 14 июня 1910 г. приобрела статус закона знаменитая столыпинская аграрная реформа, начало которой положил Указ 9 ноября 1906 г. Дума третьего созыва была наиболее продуктивной в законодательном отношении. На ее рассмотрение было предложено 2783 законопроекта, из которых 2197 стали законами. Сами думцы инициировали 211 законопроектов. Дума третьего созыва впервые в установленном порядке обсудила и приняла государственный бюджет. Негативные последствия для развития отечественного парламентаризма имел парламентский кризис в марте 1911 г., связанный с законопроектом о введении земских учреждений в губерниях Западного края. Столыпин в ультимативной форме настоял на согласии Николая II на три дня приостановить заседания Думы (одобрившей законопроекти Государственного Совета (отклонившего законопроект 4 марта 1911 г.). Во время этого искусственного перерыва, продлившегося с 12 по 14 марта 1911 г. Столыпин провел на основании чрезвычайного законодательства указанный акт Указом императора. Учитывая, что и Совет, и Дума большинством голосов осудили действия председателя совета министров и отклонили бы данный указ, Столыпин не внес его для обсуждения в законодательные палаты. За два дня до истечения двухмесячного срока, отведенного на внесения императорского Указа на рассмотрение нижней палаты, сессии Совета и Думы были закрыты. Итогом парламентского кризиса стал уход лидера октябристов А. И. Гучкова с поста думского председателя и расстройство союзнических отношений между октябристами и правительством. Сессии Государственной Думы IV созыва: первая - 1.11.1907 - 18.06.1908; вторая - 15.10.1908 - 02.06.1909; третья - 10.10.1909 - 17.06.1910; четвертая - 15.10.1910 13.05.1911; пятая - 15.10.1911 - 09.06.1912. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

одна из палат Федерального Собрания (парламента РФ). Согласно ст. 11 Конституции РФ, ГД ФС РФ участвует в осуществлении государственной власти. Она отн... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

Duma, State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation (Lower House of Parliament)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

Duma, State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation (Lower House of Parliament)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СО> БРАНИЯ РФ

нижняя палата современного российского парламента. Статус Государственной Думы определен в главе 5, принятой в 1993 г. Конституции Российской Федерации. Государственная Дума принимает федеральные законы РФ, дает согласие Президенту на назначение Председателя правительства, назначает и освобождает от должности председателей Центрального банка и Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека и др. Состоит из 450 депута тов. Изначально одна половина Думы избиралась по одномандатным округам по мажоритарной избирательной системе, а вторая половина по спискам избирательных объединений (партий, партийных коалиций, блоков создаваемых непосредственно перед выборамипри 5% проходном барьере. В декабре 2007 г. новый состав Государственной Думы Федерального Собрания РФ впервые будет избираться только по пропорциональной избирательной си стеме, в выборах будут принимать участие только списки отдельных партий (блокирование и создание новых объединений запрещено), а барьер для прохождения будет составлять 7%. Первый состав Государственной Думы Федерального Собрания РФ был избран в декабре 1993 г., одновременно с выборами Совета Федерации и референдумом по принятию Конституции. Для этого созыва был предусмотрен срок полномочий в два года, для последующих четыре. В 1993 г. 5% барьер на выборах в Думу преодолели 8 избирательных объединений: Либерально)демократическая партия России (1)е место), «Выбор России», Коммунистическая партия Российской Федерации, «Женщины России», Аграрная партия России, «Блок Явлинский Болдырев - Лукин» (впоследствии стал называться «Яблоко»), Партия Российского единства и согласия, Демократическая партия России. Подавляющее большинство депутатов по одномандатным округам были избраны как беспартийные. Председателем первого созыва новой Думы был избран И.П.Рыбкин (Аграрная партия). Второй созыв Думы был избран в декабре 1995 г. Из 43 зарегистрированных списков кандидатов (рекордное числобарьер преодолели 4: КПРФ (1)е место), ЛДПР, «Наш дом - Россия», «Яблоко». Председателем был избран Г.Н.Селезнев (КПРФ). На новых выборах в декабре 1999 г. при меньшем числе участвующих списков барьер преодолели 6 из них: КПРФ (вновь первое место), «Единство», «Отечество - Вся Россия», «Союз Правых Сил», «Блок Жириновского» (фактически в составе одной ЛДПР и «Яблоко». Председателем остался Г.Н.Селезнев. Впоследствии «Единство» и «Отечество - Вся Россия» объединились в движение, а затем партию «Единая Россия» и создали единую фракцию, в которую вошли также многие депутаты, избранные по одномандатным округам. По итогам выборов, состоявшихся в декабре 2003 г., список «Единой России» занял первое место. Барьер преодолели также КПРФ, ЛДПР и «Родина». Председателем Думы нового созыва был избран Б.В.Грызлов («Единая Россия»). После объединения вокруг фракции «Единая Россия» ряда депутатских групп она стала обладать абсолютным парламентским большинством. Для первых созывов Думы были характерны достаточно частые конфликты как внутри депутатского корпуса, так и с Президентом и Правительством РФ. В Думе, избранной в 2003 г., все основные вопросы решаются депутатским большинством в лице «Единой России», последовательно поддерживающей курс Президента и Правительства. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

15.11.1912 - 06.10.1917). Деятельность Думы четвертого созыва достаточно четко подразделяется на два периода: довоенный, включавший первые две сессии, в течение которых продолжалась «будничная работа» нижней палаты третьего созыва, и военный, время, когда деятельность Думы преимущественно была связана с законодательной работой, вызванной участием России в первой мировой войне. Многие депутаты были включены в состав Особого совещания по обороне и его подразделений, созданных для государственного регулирования экономики. Неудачный ход военных действий, спровоцировавший глубокий социально)экономический и политический кризис в стране, способствовал объединению думцев и членов Государственного Совета в парламентский Прогрессивный блок, ставший в жесткую оппозицию к правительству. Блок выдвинул идею создания правительства общественного доверия и сформулировал программу действий этого правительства. Объединенные соглашением думские либералы и умеренные консерваторы составили большинство в нижней палате и фактически парализовали деятельность правительства, породив так называемую министерскую чехарду. Последнее заседание Думы четвертого созыва состоялось 25 февраля 1917 г. 26 февраля 1917 г. в связи с событиями начавшейся революции председатель Совета министров Н. Д. Голицын добился от императора согласия на объявление перерыва в работе законодательных палат до апреля 1917 г. Стремясь сохранить свое влияние на политический процесс, депутаты на неофициальном заседании 27 февраля 1917 г. постановили образовать Временный комитет членов Государственной Думы для восстановления порядка и для сношения с лицами и учреждениями, сыгравшего неожиданную для него роль первого штаба начавшейся революции. Временное правительство, для которого ВКГД выступил «источником власти», не было заинтересовано в возобновлении деятельности Государственной Думы четвертого созыва, состав которой был сформирован на основе избирательного закона от 3 июня 1907 г. Вместе с тем, Временное правительство не спешило и с окончательным роспуском Государственной Думы как института прежней политической системы, сохраняя Думу «про запас», на случай, когда она сама могла бы лишиться «всенародного признания» и потерять «всякий авторитет». Полномочия Государственной Думы были прекращены постановлением Временного правительства 6 октября 1917 г. Сессии Государственной Думы IV созыва: первая - 15.11.1912 - 25.06.1913; вторая - 15.10.1913 - 14.06.1914; чрезвычайная - 26.07.1914; третья - 27 - 29.01.1915; четвертая - 19.07-03.09.1915 и 09.02-20.06.1916; пятая - 01.11.1916 - 25.02.1917. ... смотреть

T: 176